欧盟执委会：谷歌必须剥离部分展示广告业务

然而，另一个政府得出结论认为，不能信任谷歌以其目前的形式管理展示广告市场。

欧盟委员会(European Commission)周三宣布了一份初步的“反对声明”(Opens In A New Window)，其中得出结论称，谷歌滥用其在程序化展示广告买卖方面的主导地位，迫使出版商和广告商通过谷歌自己的交易所开展业务–只有迫使谷歌剥离其中一些业务部门，才能结束这种滥用。

具体地说，委员会发现，至少在过去九年里，谷歌利用其在卖方发行商广告服务器市场的主导地位，让自己的ADX交易所胜过竞争对手。在卖方发行商广告服务器市场，第三方网站在自己的页面上销售广告位。调查进一步发现，在买方，即谷歌向广告商出价的地方，谷歌大多将出价限制在ADX。这两个举措都让谷歌得以比在一个正常运转的市场中保留更多的资金。

欧盟委员会拒绝了任何形式的行为补救措施，因为谷歌太大了，不能不再次倒闭。

“这导致了谷歌与生俱来的利益冲突，”调查结果指出，谷歌主导着买卖双方，同时也运营着最大的广告交易所。“因此，欧盟委员会的初步观点是，只有谷歌强制剥离其部分服务，才能解决其对竞争的担忧。”

在周三发布的一份声明中，欧盟委员会执行副总裁玛格丽特·维斯特格支持这些观点。她写道：“我们看到了谷歌的行为扭曲了广告交易所之间的竞争的风险：谷歌没有让最优秀的广告交易所赢得竞争，而是在强大的谷歌生态系统的帮助下，让谷歌自己的交易所比业内所有其他竞争对手拥有了独特的领先优势。”“ADX有能力在不失去广告客户的情况下保持较高的佣金。”

维斯特格补充说，谷歌有对过去有关滥用展示广告市场支配力的报告做出回应的历史，方法是对其行为进行微妙的改变，以使其更难被发现，但目标相同，效果相同。不过，无论是她的声明，还是委员会的声明，都没有建议谷歌将不得不放弃展示广告业务的哪些部分。